72.       Правовое регулирование предпринимательской деятельности в информационной сфере

ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»

Информация — сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.

Говоря об информационном обеспечении предприниматель­ской деятельности, следует рассматривать все отношения, в кото­рых участвует хозяйствующий субъект с потребителями, другими хозяйствующими субъектами, государственными органами, а также между структурными подразделениями хозяйствующего субъекта.

Участниками первой группы информационных отношений яв­ляются государственные органы, уполномоченные получать оп­ределенную информацию в соответствии с определенным норма­тивным актом, с одной стороны, и хозяйствующие субъекты, осу­ществляющие предпринимательскую деятельность, на которых возлагается обязанность предоставлять эту информацию данному органу,— с другой. Правовое регулирование указанных отношений носит публич­но-правовой характер и касается в основном контроля государст­венных органов за соблюдением правовых требований, предъявля­емых к предпринимательской деятельности.

Вторую группу составляют информационные отношения, воз­никающие между государственными органами в связи с регулиро­ванием предпринимательской деятельности. Обмен инфор­мацией между статистическими и налоговыми органами осущест­вляется на безвозмездной основе как на бумажных носителях, так и в автоматизированном режиме по согласованной технологии с четом требований защиты информации.

Регламентация отношений рассмотренных выше групп инфор­мационных отношений имеет целью, главным образом, информационное обеспечение государственных органов, регулирующих предпринимательскую деятельность, для наиболее эффективного принятия решений в этой области.

Третью группу объединяют отношения, возникающие по пово­ду предоставления государственными органами информации, со­бираемой в силу их компетенции за счет федерального бюджета, хозяйствующим субъектам на основании закрепленной в норма­тивном акте обязанности этих органов ее предоставить.

Порядок пользования информацией из государственных ин­формационных ресурсов, как установлено в данном Законе, опре­деляется владельцем этих ресурсов самостоятельно на основании действующего законодательства, их уставов и положений, а также договоров на информационные услуги. Однако никаких принци­пиальных положений, которыми должны руководствоваться вла­дельцы информационных ресурсов при определении такого поряд­ка, данный Закон не определяет.