49. Конкуренция и недобросовестная
конкуренция: понятие, формы, субъекты.
Конкуренция
является экономической категорией и означает состязательность, соперничество,
борьбу между участниками рынка в достижении одной цели. В процессе
осуществления хозяйственной деятельности хозяйствующие субъекты соперничают по
поводу лучших условий производства и реализации продукции, выполнения работ и
оказания услуг. Главная цель соперничества конкурентов в процессе осуществления
предпринимательской деятельности — получение максимально возможной прибыли.
Достигать такой цели конкуренты могут как законными, так и незаконными
средствами, например, злоупотребляя доминирующим положением. Законные средства
можно квалифицировать как добросовестную конкуренцию, а незаконные — как
недобросовестную конкуренцию.
Недобросовестной
конкуренцией признаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц),
которые направлены на получение преимуществ при осуществлении
предпринимательской деятельности, противоречат законодательству РФ, обычаям
делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и
причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам
либо нанесли или могут нанести ущерб их деловой репутации (ст. 4 «Закона о
защите конкуренции»).
Исходя
из приведенных понятий, недобросовестная конкуренция может осуществляться
посредством только активных действий хозяйствующих субъектов. При этом действия
хозяйствующих субъектов направлены на приобретение преимуществ в
предпринимательской деятельности. Чтобы действия хозяйствующих субъектов
квалифицировать как недобросовестную конкуренцию, необходимо доказать, что эти
действия являются противоправными, т.е. противоречат законодательству, обычаям
делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.
С
одной стороны, включение морально-нравственных категорий в нормативный правовой
акт и придание им юридического значения можно расценивать позитивно, тем более,
если речь идет о регулировании конкурентных отношений. Для России это особо
актуально, поскольку в нашей стране построение общества конкурентной экономики
начиналось в условиях духовной разрухи. С другой стороны, названные
морально-нравственные категории в определенной степени неконкретны, что может
служить причиной их различного толкования и даже некоторого злоупотребления ими
как со стороны хозяйствующих субъектов, так и со стороны государственных
органов, применяющих законы.
Еще
одним признаком недобросовестной конкуренции является причинение убытков другим
хозяйствующим субъектам либо нанесение ущерба их деловой репутации. При этом,
чтобы действия хозяйствующих субъектов квалифицировать как недобросовестную
конкуренцию, достаточно лишь угрозы причинения убытков или нанесения ущерба
деловой репутации другим хозяйствующим субъектам.
В
ст. 14 «Закона о защите конкуренции» приводятся возможные формы
недобросовестной конкуренции. Перечень этих форм не является исчерпывающим.
Согласно ч. 1 данной статьи не допускается недобросовестная конкуренция, в том
числе:
1)
распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить
убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации; (=прямая
дискредитацией конкурента)
2)
введение в заблуждение в отношении характера, способа и места изготовления,
потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его
производителей;
3)
некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им
товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими
субъектами; (косвенной дискредитацией конкурента)
4)
продажа, обмен или иное введение в оборот товара с незаконным использованием
результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств
индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, работ, услуг;
(паразитировании)
5)
незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей
коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.( дезорганизацию
деятельности конкурента)
Согласно
ч. 2 ст. 14 «Закона о защите конкуренции» не допускается недобросовестная
конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права
на средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции,
работ или оказываемых услуг.
Решение
федерального антимонопольного органа о нарушении положений ч. 2 названной
статьи в отношении приобретения и использования права на товарный знак
направляется заинтересованным лицом в федеральный орган исполнительной власти
по интеллектуальной собственности для признания недействительным предоставления
правовой охраны товарному знаку.