41. Административная
ответственность за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности.
Административные
правонарушения юридических лиц в области предпринимательской деятельности
являются, пожалуй, самыми массовыми. И это легко объяснимо, достаточно,
акцентировать внимание на том, что большая часть юридических лиц – коммерческие
организации, то есть организации извлекающие прибыль и занимающиеся
предпринимательской деятельностью.
Это
следующие составы правонарушений:
-
Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации
или без специального разрешения (лицензии);
-
Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена
или ограничена;
-
Нарушение законодательства о рекламе;
-
Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего
качества или с нарушением санитарных правил, либо оказание услуг при отсутствии
установленной информации либо без применения контрольно-кассовых машин;
-
Нарушение порядка ценообразования;
-
Обман потребителей и нарушение иных прав потребителей;
-
Незаконное использование товарного знака;
-
Незаконное получение кредита;
-
Фиктивное или преднамеренное банкротство и неправомерные действия при
банкротстве;
-
Нарушение правил продажи отдельных видов товаров
-
Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, его незаконные производство, поставка или закупка, а также
использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, и
спиртосодержащей непищевой продукции для приготовления алкогольной и
спиртосодержащей пищевой продукции; также нарушение установленного порядка
учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
-
Нарушение законодательства об экспортном контроле;
-
Нарушение законодательства о товарных биржах и биржевой торговле;
-
Нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их
отчуждения;
-
Нарушение законодательства о лотереях.
Общий
объект данных правонарушений можно охарактеризовать как правила осуществления
предпринимательской деятельности юридического в целом (от регистрации до
производственного процесса), от уровня развития которой зависят все сферы
социальной и политической жизни страны. Вред, причиняемый правонарушениями в
области предпринимательской деятельности, носит многосторонний характер, несет
в себе реальную угрозу как экономической, так и национальной безопасности РФ в
целом.
Субъектом
данных правонарушений является в большинстве случаев не только юридическое
лицо, но и полномочное должностное лицо организации.
Субъективная
сторона характеризуется виной в форме прямого или косвенного умысла.
Юридическое лицо и должностное лицо знают о том, что запрещено осуществлять
предпринимательскую деятельность с нарушениями в организации или производстве
той или иной услуги, осознают противоправность своих действий, желают извлечения
прибыли.
В
ряде статей рассматриваемой группы правонарушений, причиненный вред и порядок
его определения выступают в качестве квалифицирующего признака (например, п.2
ст.14.4 КоАП РФ - продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг
с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о
соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров,
работ либо услуг для жизни и здоровья людей),
Подчеркнем,
что размер причиненного вреда может стать обстоятельством, отягчающим
административную ответственность. При этом, если ущерб сопряжен с извлечением
прибыли в крупном размере, квалификация правонарушения осуществляется по
соответствующим статьям УК РФ. Так, например, незаконное предпринимательство по
ст.171 УК РФ.