39. Понятие, субъекты, порядок
приватизации государственного и муниципального имущества.
Приватизация
государственного и муниципального имущества - это возмездное отчуждение
имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации или муниципальных образований, в собственность физических
и (или) юридических лиц. При приватизации происходит преобразование
государственной или муниципальной собственности в частную.
Под
субъектами приватизации следует понимать продавцов, покупателей
государственного и муниципального имущества, а также специально созданные
государственные органы. Федеральным органом исполнительной власти,
обеспечивающим проведение единой государственной политики в области
приватизации, является Федеральное агентство по управлению государственным
имуществом (Росимущество). В субъектах РФ создаются территориальные органы по
управлению государственным имуществом. Функциями Росимущества в данной сфере
являются:
1)
разработка и издание в пределах своей
компетенции нормативных правовых актов, регулирующих процесс приватизации, а
также контроль за их выполнением;
2)
разработка проекта прогнозного плана
(программы) приватизации, контроль за его реализацией;
3)
принятие решений о приватизации
федерального имущества в пределах своей компетенции;
4)
преобразование государственных унитарных
предприятий в открытые акционерные общества, выполнение функций учредителя
таких обществ от имени РФ;
5)
осуществление от имени РФ прав акционера
(участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых
находятся в федеральной собственности.
В
соответствии со ст. 6 Закона о приватизации, по специальному поручению
Правительства РФ от его имени функции по продаже приватизируемого федерального
имущества может осуществлять специализированное государственное учреждение.
Покупателями
государственного имущества могут быть любые физические и юридические лица, за
исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий,
государственных и муниципальных учреждений, а также кроме иных юридических лиц,
в уставном капитале которых доля государственного и муниципального имущества
превышает 25 процентов.
В
целях защиты публичных интересов федеральными законами могут быть установлены
ограничения на участие в приватизации отдельных категорий физических и
юридических лиц. Открытые акционерные общества не могут являться покупателями
размещенных ими акций, подлежащих приватизации.
Порядок
приватизации
1. формирование и утверждение прогнозного плана приватизации. Формирование прогнозного плана осуществляется на очередной финансовый год (= календарный), разработкой занимается уполномоченный орган. План формируется на основе программ социально-экономического развития.
2. принятие решения о приватизации имущества. Решение принимается в соответствии с прогнозным планом.
3. Информирование о предстоящей приватизации. Осуществляется путем публикации информационного сообщения НЕ МЕНЕЕ ЧЕМ ЗА 30 ДНЕЙ до даты приватизации. Сообщение публикуется в официальных СМИ и содержит необходимые сведения для претендентов для участия в приватизации.
2 решения:
1) Допуск к приватизации;
2) Отказ.
4.Прием документов от претендентов на участие в приватизации
5. Проведение мероприятий по приватизации
6. Формирование отчета.
Не позднее 1 месяца – публикуется. Указано: данные покупателя, какое имущество и цены сделки.