20.    Особенности    правового    положения   государственных и муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.

Особенности:

- его учредителями могут быть РФ, ее субъекты, МО

- субъектами этого права являются все УП кроме казенных. (т.к. казенные предприятия – это унитарные предприятия основанные на праве оперативного управления)

- данные УП обладают специальной правосубъектностью и могут осуществлять деятельность указанную в Уставе

- Данные УП вправе свободно обладать, пользоваться переданным им в хозяйственное ведение имуществом, а также распоряжаться им, но только движимым имуществом. Распоряжаться недвижимым имуществом они могут только с согласия собственника.

- по закону собственник имеет в отношении УП следующие правомочия:

1. Он решает вопросы их создания:

o    Определяет предметы и цели деятельности

o    Утверждает устав

o    Наделяет предприятия своим имуществом

o    Назначает руководителя

2. Он решает вопросы его реорганизации и ликвидации, только в этих случаях допускается изъятие и перераспределение имущества  предприятия во всех остальных случаях собственник не вправе без судебного решения изымать или иным образом распоряжаться имуществом предприятия.

3. Собственник осуществляет контроля за использованием имущества по назначению, им проводится периодические проверки

4. Собственник получат часть прибыли и др.

- УП и собственник не отвечают по долгам друг друга. Собственник отвечает по обязательствам предприятия своим личным имуществом только в 1 случае, если банкротство предприятия вызвано его прямыми действиями им решениями

- Право хозяйственного ведения сохраняется при смене публичного собственника

- передача предприятия в частные руки возможна лишь путем приватизации при этом право хозяйственного ведения прекращается.

- Минимальный размер уставного фонда унитарного предприятия определяется соответствующим законом.

Решение об учреждении государственного предприятия субъекта РФ или муниципального предприятия принимается уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления в соответствии с актами, определяющими компетенцию этих органов.

В муниципальных образованиях установление порядка принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, а также установлении тарифов на их услуги является исключительной компетенцией представительных муниципальных органов.  По смыслу этого закона принятие решения о создании муниципальных предприятий входит в компетенцию местной администрации.

В соответствии с Законом об унитарных предприятиях государственные и муниципальные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, создаются, а те из них, которые возникли до принятия этого закона, действуют в целях выполнения функций, прямо перечисленных в законе, например, таких, как:

- использование имущества, приватизация которого запрещена и которое необходимо для обеспечения безопасности РФ;

- осуществление деятельности для решения социальных задач (в том числе реализация товаров и услуг по минимальным ценам, а также организация и проведение закупочных и товарных интервенции для обеспечения продовольственной безопасности страны).

По отношению к предприятиям, предмет деятельности которых не подпадает под указанный в Законе круг задач, продолжается политика приватизации, создания на базе их имущества казенных предприятий, ликвидации предприятий.

Уставный фонд предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, определяет минимальный размер имущества предприятия, гарантирующего интересы его кредиторов. Он может быть сколь угодно большим.